¿Qué es el fuero pre-pensional y porqué genera estabilidad laboral reforzada?

Publicado por Consuempresa | 10 Junio 2020 | Asesoría Laboral

En los procedimientos de evaluación de riesgos laborales de la empresa, la existencia de fueros normativos especiales genera la actualización de políticas laborales de especial atención tanto para el empleado como para la empresa. Hoy vamos a hablar de forma resumida de ¿qué es el fuero pre-pensional? y ¿porqué genera estabilidad laboral reforzada?

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¿Qué es el fuero pre-pensional?

El fuero pre-prensional desarrollado no de forma precisa en la normativa, lo fue por la Corte Constitucional mediante su jurisprudencia, El fuero pre-pensional es el mecanismo que busca proteger el derecho fundamental de los trabajadores que se encuentran próximos a adquirir la pensión de vejez, para que tras años de ahorro forzoso y de tiempo laborado medido en semanas de cotización no pierdan el trabajo y se deje en riesgo su derecho a adquirir esta prestación económica.

La estabilidad laboral reforzada es una institución jurídica, un derecho fundamental autónomo que busca proteger bienes de categoría superior que pueden verse vulnerados por una terminación unilateral del contrato laboral por parte del empleador, que en términos de la Corte Constitucional consiste en:

“ (i) el derecho a conservar el empleo; (ii) a no ser despedido en razón de la situación de vulnerabilidad; (iii) a permanecer en el empleo hasta que se requiera y siempre que no se configure una causal objetiva que conlleve la desvinculación del mismos y; (iv) a que la autoridad laboral competente autorice el despido, con la previa verificación de la estructuración de la causal objetiva, no relacionada con la situación de vulnerabilidad del trabajador, que se aduce para dar por terminado el contrato laboral, so pena que, de no establecerse, el despido sea declarado ineficaz” Sentencia T-320 de 2016. Que es el fuero pre-pensional

¿Cómo surge el fuero pre-pensional?

En el camino a determinar que es el fuero pre-pensional, la primera alusión a la estabilidad laboral reforzada por fuero pre-pensional es la ley 790 de 2002, que en su artículo 12 establece: que es el fuero pre-pensional

“De conformidad con la reglamentación que establezca el Gobierno Nacional, no podrán ser retirados del servicio en el desarrollo del Programa de Renovación de la Administración Pública las madres cabeza de familia sin alternativa económica, las personas con limitación física, mental, visual o auditiva, y los servidores que cumplan con la totalidad de los requisitos, edad y tiempo de servicio, para disfrutar de su pensión de jubilación o de vejez en el término de tres (3) años contados a partir de la promulgación de la presente ley (subrayado nuestro).

El Decreto 190 de 2003, artículo 13, numeral 13.1, literal d., de igual manera estableció que

“Personas próximas que pensionarse: Sin perjuicio de que el servidor público que considere encontrarse en este grupo adjunte los documentos que acreditan la condición que invoca, los jefes de personal o quienes hagan sus veces deben verificar que a los servidores que puedan encontrarse en estas circunstancias en efecto les falten tres (3) años o menos para reunir los requisitos legales para el reconocimiento de la pensión de jubilación o de vejez, y expedir constancia escrita en tal sentido…”;

en este sentido, la norma y el análisis de la Corte buscaron que los beneficiarios de este fuero fuesen aquellos individuos a los que les faltase 3 años o menos para cumplir con los requisitos para acceder a la pensión de vejez.

A pesar de que las normas antes mencionadas, vinculaban de manera exclusiva a los servidores públicos, la Corte Constitucional se ha encargado de vincular a los trabajadores del sector privado, mediante sus pronunciamientos; situación que inició con la sentencia T-638 de 2016, en la que, por igualdad, estableció que es el fuero pre-pensional de la siguiente forma:

“(…) observa la Sala que a quien labora en calidad de servidor público y es retirado del servicio cuando se halla a menos de tres años de cumplir con las exigencias para beneficiarse de la pensión de vejez, es posible que se le ampare su derecho a la estabilidad laboral reforzada por encontrarse ad portas de adquirir la pensión, mientras que si se trata de un trabajador al servicio del sector privado, simplemente se le termina el contrato de trabajo con la respectiva indemnización sin consideración a ese mismo estatus, así tenga la condición de pre-pensionado.

Es decir, se presenta un desequilibrio entre dos personas que si bien pertenecen a sectores diferentes –público y privado- constitucionalmente se encuentran en la misma situación y, por lo tanto, debe dárseles el mismo trato”.

Es así que, la Corte Constitucional se encargó de extender esta prerrogativa constitucional a los trabajadores del sector privado, impidiendo la desvinculación de sus cargos, si se encuentran próximos a cumplir los requisitos para acceder a la pensión de vejez, vinculado además que se trate de la vulneración de derechos fundamentales. que es el fuero pre-pensional

¿Cuándo existe el fuero pre-pensional?

Que es el fuero pre-pensional.

Se colige de lo anteriormente expuesto que, se adquiere el fuero pre-pensional cuando existe una expectativa legitima pues al interesado (trabajador) le faltan 3 años o menos para cumplir con los requisitos para acceder a la pensión de vejez y siempre que pueda probar que su desvinculación amenaza derechos fundamentales como el mínimo vital.

De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que la norma establece expresamente que los requisitos son prácticamente 3, a saber:

  • Que esté dentro de los 3 últimos años próximo a cumplir la edad, semanas de cotización para acceder a la prestación económica y
  • Que su desvinculación no lesione de manera grave otros derechos fundamentales,

El empleador podría desvincular al funcionario antes del cumplimiento de la edad de 59 años para el caso de los hombres y 54 años para el caso de las mujeres, siempre que nos encontremos al frente del régimen de prima media, pues para el caso de RAIS Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad. que es el fuero pre-pensional

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